ΑΘΗΝΑ, Τετάρτη 16 Απριλίου 2003

Τελετή υπογραφής Συνθήκης Προσχώρησης

Με κάθε λαμπρότητα πραγματοποιήθηκε το απόγευμα στη Στοά του Αττάλου στην Αθήνα η τελετή υπογραφής των Συνθηκών Προσχώρησης των δέκα χωρών που εντάσσονται στην ΕΕ, μεταξύ των οποίων και η Κύπρος. Οι δέκα χώρες θα έχουν από σήμερα το καθεστώς του παρατηρητή στα όργανα της ΕΕ, χωρίς δικαίωμα ψήφου και την 1η Μαϊου 2004 θα καταστούν πλήρη μέλη - μετά και τη διαδικασία επικύρωσης από τα εθνικά κοινοβούλια - έχοντας το δικαίωμα να συμμετάσχουν και στις ευρωεκλογές το ίδιο έτος.
Στην τελετή εκπροσωπήθηκαν τα 15 κράτη μέλη, τα δέκα νέα μέλη και οι τρεις υποψήφιες για ένταξη χώρες, οι οποίες προσκλήθηκαν για να παραστούν στην εκδήλωση.
Η τελετή ξεκίνησε με ομιλία του Προεδρεύοντος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Έλληνα Πρωθυπουργού Κώστα Σημίτη, ο οποίος τόνισε πως «η σημερινή ημέρα είναι ιστορική» και πως «το σημερινό επίτευγμά μας, μας δημιουργεί νέες υποχρεώσεις όπως να δώσουμε στην Ενωση υπόσταση στην εξωτερική πολιτική, στην ασφάλεια, στην άμυνα» και «να προσαρμόσουμε στις νέες κοινωνικές συνθήκες το ευρωπαϊκό κοινωνικό μοντέλο, ώστε η πρόοδός μας να εξασφαλίζει περισσότερη κοινωνική συνοχή και δικαιοσύνη».
«Για να είμαστε στην παγκόσμια κοινότητα ένας πόλος ειρήνης, συνεργασίας, συμπαράστασης στους λαούς, για να εξασφαλίσουμε στους πολίτες μας απασχόληση και ευημερία καταπολεμώντας την ανεργία, τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό», πρόσθεσε ο κ. Σημίτης.
Ακολούθησαν οι ομιλίες των ηγετών των κρατών μελών και των ηγετών των χωρών που εντάσσονται στην Ένωση.
Οι πρώτοι τόνισαν τη σημασία της διεύρυνσης και της ιστορικής αυτής ημέρας, συγχαίροντας τα νέα μέλη. Επεσήμαναν τις προκλήσεις που δημιουργούνται από τη διεύρυνση, διαβεβαιώνοντας τους νέους εταίρους τους ότι θα καταβάλουν κάθε προσπάθεια για να απαντηθούν οι ελπίδες και οι απαιτήσεις όλων των πολιτών της κοινότητας, και να συμβάλουν σε μια αρμονική συνύπαρξη με τους άλλους λαούς στον κόσμο.
Σημείωσαν πως πρέπει να συνεχιστεί η οικοδόμηση της Ευρώπης, αναφερόμενοι πολλοί από αυτούς και στις τρεις υποψήφιες χώρες που αναμένουν να ενταχθούν, δηλαδή τη Βουλγαρία, τη Ρουμανία και την Τουρκία.
Οι αρχηγοί των δέκα νέων μελών τόνισαν την ετοιμότητα των χωρών τους να συμβάλουν στις διεργασίες εντός της ΕΕ προς όφελος όλων των λαών της κοινότητας καθώς και τα οφέλη που τα κράτη τους θα έχουν από τη διεύρυνση.
Στο τέλος κάθε ομιλίας οι πληρεξούσιοι της κάθε χώρας υπέγραφαν τη Συνθήκη Προσχώρησης και της Τελικής Πράξης.
Η τελετή ολοκληρώθηκε με ομιλίες του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Πατ Κοξ και του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ρομάνο Πρόντι.
Στη συνέχεια οι επίσημοι εξήλθαν της στοάς για την καθιερωμένη και ιστορική πια οικογενειακή φωτογραφία κάτω από την Ακρόπολη και τον αττικό ουρανό, στη χώρα όπου γεννήθηκε η Δημοκρατία.
Να σημειωθεί ότι η πρώτη σύνοδος στην οποία τα δέκα κράτη που εντάσσονται αναμένεται να συμμετάσχουν ως ενεργοί παρατηρητές θα πραγματοποιηθεί στις 5 - 6 Μαϊου, και αφορά το πλαίσιο για τα θέματα της παιδείας, της νεολαίας και του πολιτισμού.

Συνθήκη Προσχώρησης - Κύπρος - Πρωτόκολλο

Την αναστολή της εφαρμογής του κοινοτικού κεκτημένου στις περιοχές της Κυπριακής Δημοκρατίας στις οποίες η κυβέρνηση δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο, προβλέπει το Πρωτόκολλο για την Κύπρο που επισυνάπτεται στη Συνθήκη Προσχώρησης της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Στο Πρωτόκολλο σημειώνεται πως στην περίπτωση που επιτευχθεί διευθέτηση του Κυπριακού, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, ενεργώντας ομόφωνα βάσει πρότασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, αποφασίζει την αναπροσαρμογή των όρων προσχώρησης της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ενωση σε σχέση με την τουρκοκυπριακή κοινότητα.
Ακόμη αναφέρεται πως τίποτε στο Πρωτόκολλο δεν αποκλείει τη λήψη μέτρων για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης των περιοχών που δεν ελέγχονται από την κυβέρνηση και πως τα μέτρα αυτά δεν επηρεάζουν την εφαρμογή του κεκτημένου, βάσει των όρων που έχουν τεθεί στη Συνθήκη Προσχώρησης, σε οποιοδήποτε άλλο τμήμα της Κυπριακής Δημοκρατίας.
Επιβεβαιώνεται η δέσμευση των συμβαλλομένων μερών για συνολική διευθέτηση του Κυπριακού, σύμφωνα με τις αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας και σημειώνεται πως η ΕΕ είναι πρόθυμη να λάβει υπόψη της τους όρους αυτής της διευθέτησης σύμφωνα με τις αρχές στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση.
Η προσχώρηση της Κύπρου στην ΕΕ, προστίθεται στο Πρωτόκολλο, θα πρέπει να ωφελήσει όλους τους Κύπριους πολίτες.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο του Πρωτοκόλλου για την Κύπρο

Τα υψηλά συμβαλλόμενα μέρη,

Επιβεβαιώνοντας τη δέσμευσή τους για μια συνολική διευθέτηση του κυπριακού προβλήματος, σύμφωνα με τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και την ισχυρή υποστήριξή τους στις προσπάθειες του ΓΓ των Ηνωμένων Εθνών για την επίτευξη του σκοπού αυτού,
Εκτιμώντας ότι αυτή η συνολική διευθέτηση του κυπριακού προβλήματος δεν έχει ακόμη επιτευχθεί,
Εκτιμώντας, επομένως, ότι είναι ανάγκη να προβλεφθεί η αναστολή της εφαρμογής του κεκτημένου στις περιοχές της Κυπριακής Δημοκρατίας στις οποίες η κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο,
Εκτιμώντας ότι σε περίπτωση επίλυσης του κυπριακού προβλήματος η αναστολή αυτή θα αρθεί,
Εκτιμώντας ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πρόθυμη να λάβει υπόψη της τους όρους αυτής της διευθέτησης σύμφωνα με τις αρχές στις οποίες θεμελιώνεται η ΕΕ,
Εκτιμώντας ότι πρέπει να προβλεφθούν οι όροι υπό τους οποίους θα εφαρμόζονται οι σχετικές διατάξεις του δικαίου της ΕΕ στη διαχωριστική γραμμή, μεταξύ αφενός των προαναφερθεισών περιοχών, και αφετέρου, των περιοχών στις οποίες η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας ασκεί πραγματικό έλεγχο καθώς και της περιοχής της Ανατολικής Κυρίαρχης Βάσης του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας,
Επιθυμώντας η προσχώρηση της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ενωση θα ωφελήσει όλους τους Κύπριους πολίτες και να προωθήσει την εσωτερική ειρήνη και συμφιλίωση,
Εκτιμώντας συνεπώς, ότι στο παρόν Πρωτόκολλο δεν αποκλείει τη λήψη μέτρων για την επίτευξη του σκοπού αυτού,
Εκτιμώντας ότι τα μέτρα αυτά δεν πρέπει να επηρεάσουν την εφαρμογή του κεκτημένου, βάσει των όρων που έχουν τεθεί στη Συνθήκη Προσχώρησης, σε οποιοδήποτε άλλο τμήμα της Κυπριακής Δημοκρατίας,
Συμφώνησαν στις ακόλουθες διατάξεις:
Άρθρο 1
1. Η εφαρμογή του κεκτημένου αναστέλλεται στις περιοχές της Κυπριακής Δημοκρατίας στις οποίες η κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο.
2. Το Συμβούλιο, ενεργώντας ομόφωνα βάσει πρότασης της Επιτροπής, αποφασίζει την άρση της αναστολής που αναφέρεται στην παράγραφο 1.
Άρθρο 2
1. Το Συμβούλιο, ενεργώντας ομόφωνα βάσει πρότασης της Επιτροπής, ορίζει τους όρους υπό τους οποίους εφαρμόζονται οι διατάξεις του δικαίου της ΕΕ στη διαχωριστική γραμμή μεταξύ των περιοχών που αναφέρονται στο άρθρο 1 και των περιοχών στις οποίες η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας ασκεί πραγματικό έλεγχο.
2. Το εδαφικό όριο μεταξύ της περιοχής της Ανατολικής Κυρίαρχης Βάσης και των περιοχών που αναφέρονται στο άρθρο 1 θεωρείται τμήμα των εξωτερικών συνόρων των Περιοχών των Κυρίαρχων Βάσεων για τους σκοπούς του Μέρους ΙV του Παραρτήματος του Πρωτοκόλλου σχετικά με τις Περιοχές των Κυρίαρχων Βάσεων του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και Βόρειας Ιρλανδίας στην Κύπρο, όσο διαρκεί η αναστολή της εφαρμογής του κεκτημένου σύμφωνα με το άρθρο 1.
Άρθρο 3
1. Τίποτε στο παρόν Πρωτόκολλο δεν αποκλείει τη λήψη μέτρων για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης των περιοχών που αναφέρονται στο άρθρο 1
2. Τα μέτρα αυτά δεν επηρεάζουν την εφαρμογή του κεκτημένου, βάσει των όρων που έχουν τεθεί στη Συνθήκη Προσχώρησης, σε οποιοδήποτε άλλο τμήμα της Κυπριακής Δημοκρατίας.
Άρθρο 4
Στην περίπτωση που επιτευχθεί διευθέτηση, το Συμβούλιο, ενεργώντας ομόφωνα βάσει πρότασης της Επιτροπής, αποφασίζει την αναπροσαρμογή των όρων προσχώρησης της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση σε σχέση με την τουρκοκυπριακή κοινότητα.

Το πρόγραμμα

Σύμφωνα με το πρόγραμμα, και αφού προηγηθεί το πρωί Άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στις 2.30 το απόγευμα ο Προεδρεύων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Ελληνας Πρωθυπουργός Κώστας Σημίτης και ο Υπουργός Εξωτερικών της Ελλάδας Γιώργος Παπανδρέου θα υποδεχθούν στο χώρο τους Αρχηγούς των κρατών και κυβερνήσεων και τους ΥΠΕΞ των κρατών μελών της ΕΕ, των χωρών που εντάσσονται και των υποψηφίων για ένταξη χωρών.
Η τελετή θα αρχίσει στις 3.15 με ομιλία του Κώστα Σημίτη.
Θα ακολουθήσουν ομιλίες των Πρωθυπουργών του Βελγίου Γκι Φέρχοφσταντ, της Τσεχίας Βλαντιμίρ Σπίλτα, της Δανίας Αντερς Φογκ Ρασμούσεν, του Γερμανού Καγκελλάριου Γκέρχαντ Σρέντερ, του Προέδρου της Εσθονίας Αρνολντ Ρούτελ, του Πρωθυπουργού της Ισπανίας Χοσέ Μαρία Αθνάρ, του Γάλλου Προέδρου Ζακ Σιράκ, του Πρωθυπουργού της Ιρλανδίας Μπέρτι Αχέρ, του Πρωθυπουργού της Ιταλίας Σίλβιο Μπερλουσκόνι, του Προέδρου της Κυπριακής Δημοκρατίας Τάσσου Παπαδόπουλου, της Προέδρου της Λετονίας Βάιρα Βίκε Φρέιμπεργκα, του Προέδρου της Λιθουανίας Ρολάντας Πάκσας, του Πρωθυπουργού του Λουξεμβούργου Ζαν Κλοντ Τζάνκερ.
Θα ακολουθήσουν οι ομιλίες του Πρωθυπουργού της Ουγγαρίας Πέτερ Μεντγκιέσι, του Πρωθυπουργού της Μάλτας Εντουαρντ Φένεχ Αντάμι, του Πρωθυπουργού της Ολλανδίας Ζαν Πέτερ Μπαλκενέντε, του Ομοσπονδιακού Καγκελαρίου της Αυστρίας Βόλφγκανγκ Σούσελ, του Προέδρου της Πολωνίας Αλεξάντερ Κβασνιέβσκι, του Πρωθυπουργού της Πορτογαλίας Χοζέ Μανουέλ Ντουράο Μπαρόσο, του Προέδρου της Σλοβενίας Τζάνεζ Ντρόβσεκ, του Πρωθυπουργού της Σλοβακίας Μικουλάς Ντζουριντά, της Προέδρου της Φινλανδίας Τάρια Χαλόνεν, του Πρωθυπουργού της Σουηδίας Γκόραν Πέρσον και του Πρωθυπουργού της Βρετανίας Τόνι Μπλερ.
Στο τέλος κάθε ομιλίας οι δυο πληρεξούσιοι θα υπογράφουν τη Συνθήκη Προσχώρησης και την Τελική Πράξη.
Στη συνέχεια θα μιλήσουν ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Πατ Κοξ και ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ρομάντο Πρόντι.
Στις 5.30 θα ληφθεί η οικογενειακή φωτογραφία και η τελετή θα ολοκληρωθεί στις 5.45.

Οι εργασίες της Συνόδου Κορυφής των Αθηνών

Οι εργασίες της Συνόδου Κορυφής των Αθηνών άρχισαν το πρωί με τη συμμετοχή των 15 ηγετών της ΕΕ και των ηγετών των 10 υπό ένταξη χωρών, οι οποίοι συναντήθηκαν με τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Πάτ Κοξ. Στη συνέχεια και μέχρι τις 13.00 θα πραγματοποιηθεί η συζήτηση σχετικά με τις εργασίες της Συνέλευσης για το Μέλλον της Ευρώπης.
Η σημερινή συνάντηση έχει ανεπίσημο χαρακτήρα διότι οι 10 νέες χώρες δεν έχουν ακόμη υπογράψει τη Συνθήκη Προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ενωση, κάτι που θα γίνει το απόγευμα.
Η καθιεωρημένη πριν από τη Σύνοδο Κορυφής συνάντηση με τον Πατ Κοξ επικετρώθηκε κυρίως στα θέματα που θα απασχολήσουν τις εργασίες της Συνόδου, όπως η Συντακτική Συνέλευση και για Μέλλον της Ευρώπης, και η αυριανή συζήτηση για τις σχέσεις με τους νέους γείτονες της Ευρωπαϊκής Ενωσης, που θα προκύψουν μετά τη διεύρυνση.
Αναφορικά με τις εργασίες της Συνέλευσης για το Μέλλον της Ευρώπης οι «25» θα ενημερωθούν κατ΄αρχήν από τον Πρόεδρο της Συνέλευσης Βαλερί Ζισκάρ ντ' Εστέν για την πορεία των εργασιών. Το βασικό θέμα που προκύπτει είναι αν τελικά ολοκληρωθούν οι εργασίες της Συνέλευσης, όπως είχε αρχικά προγραμματισθεί στο τέλος Ιουνίου, ή θα θα χρειασθεί μια παράταση λίγω μηνών ώστε να προετοιμασθεί το σχέδιο του νέου ευρωπαϊκού συντάγματος.
Μετά την ολοκλήρωση των εργασιών της Συνόδου Κορυφής, ο Προεδρεύων της Συνεδρίασης, Πρωθυπουργός της Ελλάδας Κώστας Σημίτης θα παραχωρήσει διεθνή δημοσιογραφική διάσκεψη.

Η Συνθήκη Προσχώρησης

Η Συνθήκη Προσχώρησης, ή μελλοντικά Συνθήκη της Αθήνας, των δέκα νέων κρατών με την Ευρωπαϊκή Ένωση, είναι ένα ογκώδες κείμενο 6.000 λέξεων, γραμμένο αυτή τη φορά σε 20 γλώσσες και όχι σε 11 αφού έχουν προστεθεί άλλες εννέα γλώσσες με την προσθήκη των δέκα νέων μελών.
Για κάθε ένα από τα νέα κράτη υπάρχει ένα παράρτημα που αφορά τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων τους με την ΕΕ.
Στη σελίδα 2609 της Συνθήκης στην ελληνική γλώσσα, βρίσκεται το παράρτημα VII που αφορά την Κύπρο και αποτελείται από εννέα κεφάλαια σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων, ελεύθερη παροχή υπηρεσιών, ελεύθερη κυκλοφορία κεφαλαίων, πολιτική ανταγωνισμού, γεωργία, πολιτική μεταφορών, φορολογία, ενέργεια και περιβάλλον.
Δύο επιπρόσθετα πρωτόκολλα, το Πρωτόκολλο για την Κύπρο αρ. 10 και το Πρωτόκολλο σχετικά με τις περιοχές των κυρίαρχων βρετανικών βάσεων αρ. 3 περιλαμβάνουν διατάξεις για την Κύπρο.
Η Συνθήκη αποτελείται επίσης από την Πράξη Προσχώρησης και την Τελική Πράξη. Την τελική Πράξη υπογράφουν όλοι οι πληρεξούσιοι παρευρισκόμενοι, τόσο των 15 όσο και των 10.
Στην τελική Πράξη οι πληρεξούσιοι υπογράφουν δύο κοινές δηλώσεις στις οποίες μεταξύ άλλων αναφέρεται.
«Η σημερινή ημέρα είναι μία μεγάλη στιγμή για την Ευρώπη. Ολοκληρώσαμε σήμερα τις διαπραγματεύσεις προσχώρησης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ενωσης και της Κύπρου, της Τσεχικής Δημοκρατίας, της Εσθονίας, της Ουγγαρίας, της Λετονίας, της Λιθουανίας, της Μάλτας, της Πολωνίας, της Σλοβακίας και της Σλοβενίας. Θα υποδεχθούμε 75 εκατομμύρια ανθρώπους ως νέους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ενωσης.
Εμείς, τα σημερινά κράτη μέλη όπως και αυτά που προσχωρούν, δηλώνουμε την πλήρη υποστήριξή μας στη συνεχή, περιεκτική και αμετάκλητη διαδικασία διεύρυνσης. Οι διαπραγματεύσεις προσχώρησης με τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία θα συνεχισθούν βάσει των ιδίων αρχών που αποτέλεσαν οδηγό για τις μέχρι τώρα διαπραγματεύσεις. Τα αποτελέσματα που έχουν ήδη επιτευχθεί στις διαπραγματεύσεις αυτές δεν θα τεθούν υπό αμφισβήτηση. Εφόσον σημειωθεί περαιτέρω πρόοδος όσον αφορά τη συμμόρφωση με τα κριτήρια ένταξης, στόχος είναι να υποδεχθούμε τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία ως νέα μέλη της Ευρωπαϊκής Ενωσης το 2007. Χαιρετίζουμε επίσης τις σημαντικές αποφάσεις που ελήφθησαν σήμερα, σχετικά με την προσεχή φάση της υποψηφιότητας της Τουρκίας για την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ενωση.
Κοινή μας επιθυμία είναι να καταστήσουμε την Ευρώπη μια ήπειρο δημοκρατίας, ελευθερίας, ειρήνης και προόδου. H Ένωση παραμένει αποφασισμένη να αποφύγει νέες διαχωριστικές γραμμές στην Ευρώπη και να προωθήσει τη σταθερότητα και την ευημερία εντός και πέραν των νέων συνόρων της Ένωσης. Θα προχωρήσουμε στη συνεργασία για την ευόδωση της κοινής μας προσπάθειας για την επίτευξη των στόχων αυτών.
Σκοπός μας είναι Μία Ευρώπη».

επιστροφή στην πρώτη σελίδα